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四川隆昌經濟開發區規劃環境影響跟蹤評價第二次公示
  • 發布時間:2019-10-28來源:隆昌市經濟開發區管理委員會閱讀次數:9902【打印本頁】關閉窗口


    根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號)等相關規定,《四川隆昌經濟開發區規劃環境影響跟蹤評價》應征求公眾意見。茲將有關事宜公告如下:
一、跟蹤評價背景
    2015年四川隆昌經濟開發區管委會委托編制了《四川隆昌經濟開發區規劃環境影響報告書》,并取得了原四川省環保廳《關于印發<四川隆昌經濟開發區規劃環境影響報告書>審查意見的函》(川環建函[2015]63號)。
    為了解規劃實施對環境的影響情況,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《關于加強產業園區規劃環境影響評價有關工作的通知》(環發[2011]14號)、《關于加強化工園區環境保護工作的意見》(環發[2012]54號)、《“十三五”環境影響評價改革實施方案》(環評[2016]95號)、四川省人民政府《關于進一步加強規劃環境影響評價的意見》(川府發[2018]21號)、四川省環保廳四川省發展和改革委員會四川省經濟和信息化委員會《關于進一步加強我省產業園區規劃環境影響評價工作的通知》(川環發[2017]44 號)等相關要求,四川隆昌經濟開發區規劃需開展規劃環境影響跟蹤評價工作。為此,四川隆昌經濟開發區管委會委托南京國環科技股份有限公司對四川隆昌經濟開發區開展環境影響跟蹤評價工作。
二、原規劃概要
1、規劃名稱:
隆昌經濟開發區控制性詳細規劃(2014-2030)
2、規劃范圍及時限
(1)北片區(規劃共9.91km2,調整后為8.11 km2)
①原經開區西區及其擴展區(由4.10km2調整為2.3 km2)
為原經開區西區范圍向東擴展,東至:金鵝鎮新華路;西至:古湖辦望城村;北至:古湖辦春光村、建設村、衛星村;南至:古湖辦飛泉村、望城村、工農村。
②原經開區東區及其擴展區(5.81km2)
A、云峰工業組團(1.43km2)
為原經開區東區的一部分區域,東至:成渝鐵路;西至:金鵝鎮新華路;北至:成渝鐵路;南至:金鵝鎮光豐村、山川鎮光華村。
B、三道橋工業組團(1.60km2)
為原經開區東區的一部分區域,并向北擴展,東至:隆納高速公路;西至:隆昌河;北至:成渝高速公路;南至:成渝鐵路。
C、黃土坡工業組團(2.78km2)
為原經開區東區的一部分區域,并向東擴展,東至:金鵝鎮光星村、光勝村;西至:隆納高速公路;北至:成渝高速公路;南至:成渝鐵路。
(2)南片區(紅光工業區區域,規劃共8.96km2)
①紅光工業區北組團(4.47km2)
紅光北組團4.47km2,東至:以隆納高速公路為界;西至:接圣燈鎮大橋村、古湖辦上游村;北至古湖辦工農村、山川鎮新民村;南至:山川鎮紅光村、曙光村,圣燈鎮大橋村。
②紅光工業區南組團(4.49km2)
紅光南組團4.49km2,東至云頂鎮加速村;南至:云頂鎮大坳、聯豐村、牯牛村比鄰;西:接圣燈鎮大橋村;云頂鎮牯牛村;北靠山川鎮紅光村、曙光村,圣燈鎮大橋村。
規劃時限為2014年-2030年,近期:2014年-2020年;遠期:2021年-2030年。
3、功能定位
在以上結構框架下,統籌生產、生活、生態三者的關系,形成城市綜合配套服務發展區、高端裝備制造區、生物制藥產業區、新材料產業區。
城市綜合配套服務發展區:位于隆昌經濟開發區中部和西部區域,即隆昌老城區。重點發展商業、行政辦公、文化娛樂、醫療衛生、教育科研、商務服務等。
高端裝備制造區:位于隆昌經濟開發區東部,主要分布在三道橋和黃土坡組團,重點發展高端裝備制造產業。
生物制藥產業區:位于隆昌經濟開發區紅光工業組團北區,重點發展生物制藥產業。
新材料產業區:位于隆昌經濟開發區紅光工業組團南區,重點發展新材料產業。
四、環境質量現狀及主要制約因素
1、地表水環境
根據現狀監測結果可知,監測點位的NH3-N、COD、BOD、總磷、總氮外Pi值大于1。
2、環境空氣質量
監測指標都滿足相應標準限值。2013~2018年隆昌市除PM10、PM2.5外,其余指標均能滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準。
3、地下水環境
根據現狀監測結果可知,各監測點位除部分點位的菌落總數、錳以外,其他指標能滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準。
4、土壤環境
根據土壤環境質量監測數據,各監測點位Pi值均小于1,表明監測期間各監測點位均能滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)相關標準,表明規劃區土壤環境質量良好。
5、噪聲環境
根據土壤環境質量監測數據,各監測點位均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)相應要求。
6、環境容量
水資源:隆昌河在枯水期進入隆昌市時COD、NH3-N、TP已無環境容量。
大氣環境:園區SO2的大氣環境容量為6154.52t/a,NO2的大氣環境容量為8252.66t/a,PM10的大氣環境容量為6574.15t/a。
五、生態環境影響對比評估及對策措施有效性分析
1、大氣環境
SO2:規劃實際最大年均值僅占原規劃環評預測值的47%,實際影響比原規劃環評預測的影響小。NO2:規劃實際最大年均值僅占原規劃環評預測值的76%,實際影響比原規劃環評預測的影響小。
2、地表水
COD:實際情況不滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準;后期提標改造后COD排放量減少328.5t/a。氨氮:實際情況不滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準;后期提標改造后氨氮排放量減少106.76 t/a。
3、地下水
規劃實施未造成地下水污染,與原規劃環評分析一致。
4、固體廢物
與原規劃環評環境影響分析結論一致。
六、規劃實施擬采取環保措施
1.大氣環境
①調整能源結構,氣源規劃采用管輸天然氣(NG)作為主氣源;
②嚴格審批各類排放污染項目,提高清潔生產準入要求,控制主要污染物排放總量。
③加強工業企業的大氣污染治理,合理安排工業布局。
④控制機動車尾氣污染,加強施工、道路運輸和堆場管理的揚塵污染控制。
⑤在各區域環境保護規劃中落實加強區域大氣污染源治理的相關內容。
2.水環境
①通過產業結構減排、工程減排等措施進一步加強污染物減排工作力度。
②加快推動隆昌經開區污水處理廠及配套管網的建設,推行雨污分流,提高污水收集的能力和效率,做到達標排放。
③嚴格工業企業用水定額管理。
④加大中水回用力度,污水廠尾水應考慮配套建設中水深度處理系統,深度處理后的尾水主要回用于園區雜用水(綠化、道路澆灑)等。
3.聲環境
①公路兩側設置足夠的綠化隔離帶,局部地段增設屏障措施;對城市道路敏感地段實行限速、禁止鳴笛、規定車流量。
②加強工業噪聲管理與防治。工業生產使用固定設備造成噪聲污染的單位,必須實行排污申報登記,采取防治措施,減輕噪聲對周圍生活環境的影響。
③加大對有關防治建筑施工噪聲的法律、法規的執法力度,防止建筑施工噪聲對環境的影響。
4.固體廢棄物
①按照減量化、資源化、無害化的原則,進行固體廢棄物綜合治理。
②加快園區渣場五期、六期的建設工作,確保園區產生的廢渣得到妥善處置。
③從清潔生產、循環經濟角度控制各市工業固廢產生量,引導企業系統內部減量化和循環利用,降低單位產品固體廢物產生量。
5.生態環境
①保加強岷江生態環境保護,開展沿江綠化,改善生態環境。
②在園區開發以及道路建設等工程建設時,如因施工需要不得不損傷植被等生態時,要求工程完成后必須做好生態恢復工作,無法恢復原貌的,必須重新種植草坪或其它植物,達到生態工業園景觀要求。
③加強工業區及其相臨濱水區的綠化建設,對除部分承載的交通干線外的大部分空閑地帶及人行道路
④在園區四周建設綠化帶,實施植樹種草的綠工程,提高綠地面積,保護周邊居民生活環境,減輕因園區的開發建設對生態環境的破壞。
七、評價結論
    本次規劃的實施基本符合國家、四川省、內江市、隆昌市等各層次相關規劃和政策的相關內容。規劃的功能定位、發展目標充分考慮到當地社會經濟發展的實際需要,也符合當地地理特征和區域環境特征,對當地社會經濟發展具有較大的促進作用,其經濟效益、社會效益明顯。規劃實施后,通過采用各項環保措施控制污染物排放,污染物排放量在當地環境容量范圍之內。在切實控制開發規模和進度、合理規劃產業布局及類型、全面落實本報告提出的各項環境保護措施、風險防范措施、總量控制要求、規劃調整方案的基礎上,規劃實施所產生的不良環境影響得到最大程度的控制,規劃的實施具有環境合理性和可行性。
八、聯系方式
規劃實施單位:四川隆昌經濟開發區管理委員會
聯系地址:隆昌市金鵝街道康復東路62號
聯系人:覃先生       電話:0832—5923010
郵編:642150       E-Mail: [email protected]
評價單位:南京國環科技股份有限公司
聯系人:王工              
聯系電話:025-86773156
郵編:210042        E-Mail:[email protected]
評價單位:南京國環科技股份有限公司四川分公司
聯系人:李工              
聯系電話:028-61679893
郵編:610000        E-Mail:[email protected]
九、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求園區內及周邊居民、企事業單位的公眾意見。
1、公眾對規劃的意見和建議;
2、公眾對規劃實施可能涉及的環境問題的意見和建議;
3、公眾對規劃環境影響評價工作的意見和建議;
十、公眾提出意見的主要方式
    在本次信息公示后,公眾可在10個工作日內,可通過郵件、電話、信函等方式與規劃實施單位或環境影響評價機構聯系,提交公眾意見表,發表規劃實施可能涉及的環境問題及環評工作的意見和建議。
十一、公眾提出意見的起止時間和簡本索取方式
    公眾可在本項目公示之日起10個工作日內,提出寶貴意見。環境影響報告書征求意見稿和公眾意見表可在本網頁附件中下載,紙質報告書可到公布的規劃組織單位或環評編制單位索取查閱。

 

附件:隆昌經濟開發區規劃跟蹤環評(征求意見稿).pdf

 


四川隆昌經濟開發區管理委員會
2019年10月28日

 
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